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青岛石油管道爆炸:混乱的地下管网酿成悲剧
[ 编辑:admin | 时间:2013-11-25 11:38:58 | 浏览:3711次 | 来源:第一财经日报 | 作者: ]

  

    青岛输油管道爆燃,伤亡惨重。目前,已有50余人在此事故中遇难,另有多人失踪。愿遇难者安息,也祈愿受伤者早日康复。

  事故原因
 这起事故的具体原因还在调查中。根据已知的情况,初步原因是管线漏油进入市政管网导致爆燃发生。从22日中午时的相关报道来看,当时事故的影响还相对较小,以管线起火来定性,死伤人数也远远要少。不料事故的后续演变出人意料,直至重大悲剧发生。

 舆论不得不追问,输油管线缘何与市政管网扯在一起?
   
青岛市有关官员的回应是,各种线路比较拥挤,部分管线有交叉。也就是说,倘若地下管线规划得当,布线规整,则这起事故造成的后果,应该不会如此惨重。

 输油管线应当远离居民区,是为常识。青岛的这起事故,由于输油管线跟市政管网纠结在一起,使得“远离”的意义被消解。悲剧已然发生,无可挽回,但至少可以成为一记警钟,催人深思。

 值得关切的问题至少有二:
  
其一,各地的输油管线与居民区距离过近、存在安全隐患的地方究竟有多少,需要排查;
   其二,青岛事故的发生,也是再一次警告,诸多拥挤、混乱的地下线路必须得到有效清理。
   此时不吸取教训,日后恐怕要付出沉重代价。

 混乱的地下管网系统
 目前存在的一种可能情况是,有些地方在建设输油管线时,还属荒郊野外,但随着经济社会的发展,荒郊野外逐渐热闹起来,甚至建成了不少居民区。按照相关法律的要求,输油管线的建设必须与居民区保持一定的距离。反过来说,居民区的建设同样需要远离输油管线—否则,就是地下埋着一个个“不定时炸弹”。

 可惜在现实里,一些建设工程未必都能严格遵照法律的要求。一种可能情况是,由于输油管线埋在地下,后来的建设工程没能充分估计到地下管线的存在,这就留下了安全隐患。尽管法律规定“后开工的建设工程服从先开工或者已建成的建设工程”,但不“服从”的情形很有可能是存在的,这就使相应的安全问题难以杜绝。

 因此,当下要做的,就是从此次青岛事故中吸取教训,加强排查,逐渐消除隐患。没有什么比民众的生命更宝贵。消除隐患的过程,可能会涉及一些财产损失,这是必须付出的代价。与其等到发生事故时再懊悔,不如痛定思痛,挖掉那些“不定时炸弹”。

 按照青岛市官员的说法,输油管漏油进入市政管网,是事故升级的一大原因。这背后的症结正是地下网线的混乱。而地下网线之所以混乱,既是因为一些人在建设工程中缺少必要的敬畏心,也是因为在初期缺少合理的规划与安排。建设之乱与规划之乱是分不开的。

 地下管线是城市基础设施的重要组成部分,包括给水、排水、电力、电讯、燃气、热力、工业等多类别及多权属管理、布局复杂的管线网。单纯从市政管网的角度说,地下网线混乱不堪,轻则使得网线上边的路面经常被“开膛剖肚”—这种情形早已引得民怨沸腾,重则可能引发事故,伤及生命—在这方面,过去也有惨痛案例与教训。

 进一步看,如果市政系统的地下网线跟易燃的输油管线交叉在一起,则无疑是增加了更多的安全隐患。诸多关于输油管线建设的严苛法律条文,或将因此成为一纸空文。此类混乱的地下管线显然更是亟待排查改造。当然,地下管网的重塑是一个系统的工程,也会耗资巨大—但既然不得不为,需要的只是承受代价的决心与推动重塑的智慧。



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